شنبه، فروردین ۱۹، ۱۳۸۵

شرايط نوين جهاني و اثرات پديده جهاني شدن بر تأمين اجتماعي روستاييان


بسياري از مشكلات موجود در زمينه برنامه هاي تأمين اجتماعي روستايي به دليل فقدان پيوستگي در برنامه هاي اقتصادي و اجتماعي يا ناهماهنگي بين قسمت هاي مختلف سيستم تأمين اجتماعي ملي است . براي مثال ، مشكلات جدي در بازار كار روستايي ممكن است باعث پيشنهاد براي بازنشستگي زودهنگام شود . يا پيوستن به سازمان تجارت جهاني (WTO) ، كه سياست كلان اقتصادي در سطح ملي است محتمل است كه به افزايش فقر و نابرابري در ميان توليدكنندگان بخش كشاورزي ـ روستايي منجر شود . همكاري نزديك در سياست گذاري هنگامي كه چندين بخش و سازمان دولتي در زمينة تأمين اجتماعي روستايي درگير مي باشند ، مانند كميته امداد امام خميني (ره) ، بهزيستي ، بنياد شهيد ، بنياد 15 خرداد ، بنيادهاي خيريه نيمه دولتي ضروري است . اين نهادها در عصر جهاني شدن به باز توليد ايدئولوژيك سرمايه اجتماعي پشتوانه ديني ـ مذهبي و پوشش دادن به تهيدستان روستايي مي‎پردازند . در حقيقت ، سرمايه گذاري هاي اجتماعي نظير تأمين اجتماعي ، از سرمايه گذاري هایی هستند كه معمولآ منافع مالي آن در كوتاه مدت ظاهر نمی شود بلکه تأثيرات آن بيشتر در ميان مدت و بلندمدت بروز مي يابد . تأمين اجتماعي روستايي اكنون در دنيا محدوده وسيعي را شامل مي‎شود . ايران در زمينه تأمين اجتماعي روستايي هم از نظر پوشش و هم از نظر انواع مختلف آن بسيار دورتر از اهداف عالي در اين زمينه قرار دارد . براي طراحي يك سيستم تأمين اجتماعي روستايي مناسب ، برنامه ريزي بلندمدت مورد نياز است كه با تغيير سياستهاي حاكميتهاي سياسي مورد تعرض قرار نگيرد . همچنين در اين راه توجه به شرايط و امكانات ويژه كشور ضروري است . شناخت دقيق از تجربيات كشورهاي موفق آسيايي در زمينه تأمين اجتماعي روستايي ما را در طراحي يك برنامه مناسب تأمين اجتماعي با توجه به اولويت هاي كشور ، ياري مي رساند . اصلي ترين ضرورت استراتژيك در اجراي برنامه هاي تأمين اجتماعي روستايي در ايران عبارتند از : پوشش مناسب در ميان گروههاي جمعيتي آسيب پذير به گونه اي هدفمند ، ملاحظات مربوط به جنسيت ، پايداري‎برنامه‎هاي‎رفاهي،مديريت‎مناسب‎دولتي‎ومطلوبيت‎در خدمات تأمين اجتماعي در بين روستاييان. جهاني شدن و پيوستن قريب الوقوع ايران به سازمان تجارت جهاني با افزايش ريسك همراه مي شود و ممكن است در كوتاه مدت باعث شوكهاي اقتصادي و ركود در توليد كشاورزي و روستايي گردد ، در اين حالت اگر سياستهاي اجتماعي و تورهاي ايمني لازم براي روستاييان و توليدكنندگان بخش كشاورزي در نظر گرفته نشود ، روستاييان كشور ممكن است بيكاري فزاينده ، فقر ، منزوي شدن و تنش هاي اجتماعي ـ اقتصادي و سياسي را تجربه كنند . از اين رو پديده جهاني شدن نياز به توسعه سيستمهاي تأمين اجتماعي مؤثر در مناطق روستايي ايران دارد

هیچ نظری موجود نیست: